'The Biden Administration Overreached So Often And So Critically': August Pfluger

अध्यक्ष महोदय, मैं अपने बिल, फॉरेन एडमिशन्स एंड नॉन-अटेनमेंट क्लेरिफिकेशन फॉर इकोनॉमिक स्टेबिलिटी एक्ट, जिसे फेन्सेस एक्ट भी कहा जाता है, के समर्थन में खड़ा हूँ। राज्य और समुदाय ऐसे प्रदूषण के कारण गैर-प्राप्ति की स्थिति में धकेले जा रहे हैं, जिसे वे नियंत्रित नहीं करते और जिसे वे रोक नहीं सकते। जैसा कि मेरे न्यू जर्सी के सहयोगी ने अभी बताया कि हम सीमाओं के पार प्रदूषण को नियंत्रित नहीं कर सकते। यह सही है। और इसीलिए हमें यह बिल लाना पड़ा है। कनाडाई जंगल की आग से निकलने वाला धुआँ, हमारी दक्षिणी सीमा के पार से आने वाला उत्सर्जन या अन्य विदेशी स्रोत स्थानीय वायु गुणवत्ता रीडिंग को प्रभावित कर सकते हैं, भले ही राज्य पूरी तरह से अनुपालन कर रहे हों और सद्भावना से कार्य कर रहे हों। कांग्रेस ने लंबे समय से इस वास्तविकता को मान्यता दी है। इसीलिए क्लीन एयर एक्ट राज्यों को विदेशी उत्सर्जन का हिसाब करने की अनुमति देता है जब वे उत्सर्जन प्राप्ति में बाधा डालते हैं। लेकिन यह संतुलन तब बिगड़ गया जब बिडेन प्रशासन के तहत EPA मार्गदर्शन ने विदेशी उत्सर्जन के रूप में क्या गिना जाता है, इसे तेज़ी से संकुचित कर दिया, जिससे केवल कुछ मानव-जनित स्रोतों तक ही राहत सीमित हो गई, जबकि जंगल की आग जैसी घटनाओं को बाहर कर दिया गया। यह भेदभाव मनमाना और अव्यवहारिक था। राज्य किसी अन्य देश को विनियमित नहीं कर सकते और वे निश्चित रूप से प्राकृतिक आपदाओं को विनियमित नहीं कर सकते। फेन्सेस एक्ट उस गलती को सुधारता है। वास्तव में, मुझे उस वाक्यांश को बदलने दें। फेन्सेस एक्ट पिछले प्रशासन द्वारा की गई उस अतिरेक को सुधारता है। और यह स्पष्ट करता है कि सभी विदेशी उत्सर्जन, चाहे वे प्राकृतिक हों या मानव-जनित, को बाहर रखा जाना चाहिए जब EPA गैर-प्राप्ति निर्धारण करता है या नए स्रोत परमिट की समीक्षा करता है। और उतना ही महत्वपूर्ण, यह बिल राज्यों को इस प्रक्रिया में पहले इन मुद्दों को उठाने की अनुमति देता है, बजाय इसके कि योजना निवेश होने के वर्षों बाद, जब परिणाम सबसे गंभीर होते हैं। और वे परिणाम महत्वपूर्ण हैं। गैर-प्राप्ति पदनाम राज्यों, समुदायों, ऊर्जा उत्पादकों और निर्माताओं पर पर्याप्त नियामक बोझ डालते हैं। और वे सख्त परमिट आवश्यकताओं को ट्रिगर करते हैं, बुनियादी ढाँचे परियोजनाओं में देरी करते हैं, और विस्तार या भर्ती करने की कोशिश कर रहे व्यवसायों के लिए लागत बढ़ाते हैं। ऊर्जा उत्पादकों के लिए, इसका मतलब ड्रिलिंग और प्रसंस्करण के लिए धीमी मंजूरी है। और निर्माताओं के लिए, इसका मतलब इस बात को लेकर अनिश्चितता है कि क्या कोई परियोजना आगे बढ़ेगी भी। स्थानीय समुदायों के लिए, इसका मतलब कम नौकरियाँ और कम निवेश है, भले ही उन्होंने कानून का पालन करने के लिए सब कुछ सही किया हो। और यह मुद्दा सैद्धांतिक नहीं है। मेरे क्षेत्र, पर्मियन बेसिन में, हमने देखा कि कैसे गैर-प्राप्ति पदनाम की संभावना भी अनिश्चितता पैदा कर सकती है। वह अनिश्चितता परमिट समय-सीमा, पूंजी नियोजन और उत्पादकों और स्थानीय समुदायों दोनों के लिए दीर्घकालिक निवेश निर्णयों को प्रभावित करती है। कंपनियाँ यह सवाल करने लगती हैं कि क्या नई नौकरियों में देरी या अतिरिक्त आवश्यकताओं का सामना करना पड़ेगा, और स्थानीय नेता एक अस्पष्ट नियामक भविष्य के आसपास योजना बनाने के लिए छोड़ दिए जाते हैं। जब दांव इतने ऊंचे हों, तो EPA को विश्लेषण सही करने की आवश्यकता है। कानून इसी तरह लिखा गया था। और यह बिल हमें उस इरादे पर वापस लाता है। और यह कहा गया कि यह बिल गंदे उत्पादन और विनिर्माण का पक्षधर है और उस वायु गुणवत्ता को कम करता है। नहीं, यह वास्तव में हमारे समुदायों को जवाबदेह ठहराता है। यह उन्हें जवाबदेह ठहराता है। घरेलू स्तर पर जिन समुदायों की हमें परवाह है, उन्हें जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए, लेकिन उन्हें मेक्सिको के शहरों या कनाडा में हो रही जंगल की आग या अन्य विदेशी स्रोतों के लिए दंडित नहीं किया जाना चाहिए जिन्हें वे नियंत्रित नहीं करते हैं, और यही यह बिल करता है। जब सुप्रीम कोर्ट ने लोपर ब्राइट मामले पर फैसला सुनाया, जो शेवरॉन डिफरेंस मामला है, तो यह वह निर्णय था जो उनके दिमाग में था क्योंकि बिडेन प्रशासन ने अक्सर और गंभीर रूप से अतिरेक किया था। यह बिल एक लक्षित सामान्य ज्ञान उपाय है जो वायु गुणवत्ता मानकों को नहीं बदलता है। वास्तव में, यह वास्तव में उन्हें हमारे स्थानीय समुदायों के भीतर अधिक सटीक रूप से लागू करता है और यह सुनिश्चित करने के लिए एक संकीर्ण समायोजन करता है कि अनुपालन निर्धारण निष्पक्ष हों, EPA गैर-प्राप्ति पदनामों से विदेशी उत्सर्जन को छोड़कर। अमेरिकी श्रमिकों और व्यवसायों को हमारी सीमाओं के बाहर उत्पन्न होने वाले प्रदूषण या अनियंत्रित प्राकृतिक घटनाओं के लिए नियामक दंड का सामना नहीं करना चाहिए। मैं अपने सहयोगियों से एक सामान्य ज्ञान समाधान के बारे में सोचने और कानून के इरादे पर वापस लौटने का आग्रह करता हूँ, जो कि फेन्सेस एक्ट बिल्कुल यही करता है। और मैं अपने सहयोगियों से हाँ में वोट देने और वापस लौटने का आग्रह करता हूँ। सज्जन ने इसे दे दिया।