'A Core American National Security Interest': Booker Stresses Import Of Counterterrorism In Africa

अध्यक्ष महोदय, मैं रैंकिंग सदस्य बुकर और हमारे दोनों गवाहों का उनके प्रारंभिक भाषणों और आज यहां उपस्थित होने के लिए आभारी हूं। आज हम जिस विषय पर चर्चा कर रहे हैं, वह अमेरिकी जीवन से अलग नहीं है और यह कोई गौण मुद्दा नहीं है जिसे हम नजरअंदाज कर सकें। अफ्रीका संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा और हमारे सामने मौजूद तात्कालिक चुनौतियों के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। अमेरिकी खुफिया समुदाय ने आकलन किया है कि अफ्रीका वैश्विक सुन्नी जिहादी आंदोलन का केंद्र बिंदु बन गया है। यह एक गंभीर चेतावनी है, क्योंकि पूरे महाद्वीप में आतंकवादी संगठन अधिक अनुकूलनीय, अधिक नेटवर्कयुक्त और स्थानीय संघर्षों में अधिक गहराई से जड़ें जमा रहे हैं। हॉर्न ऑफ अफ्रीका में, अल-शबाब एक घातक और दृढ़ शक्ति बनी हुई है, जिसने अमेरिकियों को मारा है और संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ 9/11 जैसे हमले की साजिश रची है। यह अब यमन में AQAP और ईरान समर्थित हौथियों दोनों के साथ सहयोग कर रहा है। आईएसआईएस सोमालिया भी एक महत्वपूर्ण केंद्र के रूप में उभर रहा है, जिसके पास क्षेत्र से परे, यहां तक ​​कि संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ भी धमकी देने का स्पष्ट इरादा और क्षमता है। साहेल क्षेत्र में, आईएसआईएस और अल-कायदा से जुड़े आतंकवादी समूह दुनिया भर में हिंसा के उच्चतम स्तर को बढ़ावा दे रहे हैं। चाड झील बेसिन में, आईएस पश्चिम अफ्रीका और बोको हराम कमजोर सीमाओं और तनावग्रस्त राज्यों का फायदा उठा रहे हैं। मोज़ाम्बिक और डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ कांगो में, विद्रोह मानवीय पीड़ा को गहरा कर रहे हैं और स्थिरता को खतरे में डाल रहे हैं, जिसमें मोज़ाम्बिक में अमेरिका द्वारा वित्तपोषित प्राकृतिक गैस परियोजना पर हमला भी शामिल है। इसलिए, यह स्पष्ट है कि अफ्रीका में आतंकवाद विरोधी अभियान कोई दान-पुण्य या ध्यान भटकाने वाली चीज नहीं है। यह अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा का एक प्रमुख हित है। यदि यह प्रशासन अफ्रीका को हाशिए पर देखता है, तो वह राष्ट्रीय सुरक्षा की एक केंद्रीय चुनौती को नजरअंदाज कर रहा है, और यह खतरनाक है। ये समूह भ्रष्टाचार, भ्रष्ट शासन व्यवस्था, निराशा, राज्य की वैधता के अभाव, संस्थानों की कमजोरी और युवाओं की असुरक्षा पर पनपते हैं। इसका मतलब यह है कि केवल बमबारी के जरिए स्थायी शांति हासिल नहीं की जा सकती। अमेरिकी सैन्य हमले तात्कालिक खतरों को समाप्त कर सकते हैं, लेकिन वे सरकार में विश्वास पैदा नहीं कर सकते, आजीविका का सृजन नहीं कर सकते, भ्रष्टाचार को जड़ से खत्म नहीं कर सकते, या न्यायालयों, समुदायों और स्थानीय संस्थानों को मजबूत नहीं कर सकते। सैन्य हमले अकेले चरमपंथी समूहों को वापस लौटने से नहीं रोक सकते। इसके लिए रणनीति, धैर्य, साझेदारी, कूटनीति, विकास और सुरक्षा को मिलकर काम करने की आवश्यकता है। हालांकि, वर्तमान प्रशासन ऐसा नहीं कर रहा है। हम पूरे महाद्वीप में नेतृत्व के पद रिक्त, राजनयिक उपस्थिति में कमी और द्विदलीय रोकथाम, स्थिरीकरण, सुरक्षा और विकास के साधनों को कमजोर होते या समाप्त होते देख रहे हैं। जब अमेरिका की अनुपस्थिति होती है, तो अस्थिरता बढ़ती है, उग्रवाद फैलता है, और हमारे विरोधी खुद को भविष्य के रूप में विज्ञापित करते हैं। चीन और रूस अपनी वाणिज्यिक पहुंच और सुरक्षा भागीदारी को बढ़ा रहे हैं, और खुद को ऐसे भागीदार के रूप में स्थापित कर रहे हैं जो तब सामने आता है जब संयुक्त राज्य अमेरिका पीछे हट जाता है। जब पूरे अफ्रीका में समुदाय और देश उग्रवाद का मुकाबला करने, अवसर पैदा करने और नाजुक क्षेत्रों को स्थिर करने के लिए मदद की तलाश कर रहे हैं, और संयुक्त राज्य अमेरिका असंगतता, अनुपस्थिति और उदासीनता का प्रदर्शन करता है, तो हमें आश्चर्य नहीं होना चाहिए जब वे सड़कों, बंदरगाहों, निवेश, प्रशिक्षण और साझेदारी का वादा करने वाले पक्ष की ओर रुख करते हैं। यह वही शून्य है जिसे हम पैदा कर रहे हैं। अफ्रीकी देशों के पास अपनी स्वायत्तता है, और वे अपना रास्ता खुद चुनेंगे। लेकिन हमारी यह पीछे हटने की प्रवृत्ति अमेरिकी आवाजों को सीमित करती है, हमारी विश्वसनीयता को कमजोर करती है और पसंदीदा भागीदार बनने की हमारी क्षमता को सीमित करती है। यह सिर्फ एक सुनवाई से कहीं अधिक बड़ा मामला है और बजट की एक मद से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। यह सिर्फ एक क्षेत्र से कहीं अधिक बड़ा मामला है। यह एक ऐसा महाद्वीप है जो हमारी सुरक्षा, हमारी अर्थव्यवस्था और दुनिया के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। जिस महाद्वीप में 2050 तक पृथ्वी पर हर चार मनुष्यों में से एक और हर तीन कामकाजी लोगों में से एक होगा, उसे बिना किसी परिणाम के नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। ट्रम्प प्रशासन एक समग्र सरकारी रणनीति लागू नहीं कर रहा है। यह आतंकवाद-विरोधी नीति के नाम पर एक ऐसी नीति लागू कर रहा है जो खंडित, प्रतिक्रियाशील और अक्सर सैन्यीकरण और रणनीति की कमी से ग्रस्त होती है। हमें संघर्ष की रोकथाम और स्थिरता के उन प्रयासों को बहाल करने की आवश्यकता है जो उन स्थितियों का समाधान करते हैं जिनका चरमपंथी फायदा उठाते हैं। हमें जमीनी स्तर पर अपनी राजनयिक उपस्थिति और विकास क्षमता को मजबूत करने की आवश्यकता है। हमें अफ्रीकी देशों और क्षेत्रीय संस्थानों के साथ साझेदारी को गहरा करने के लिए गहराई से काम करने की जरूरत है। हमें सैन्य उपकरणों की आवश्यकता है, लेकिन उन्हें एक व्यापक रणनीति का हिस्सा होना चाहिए, न कि उसका विकल्प। हमें अफ्रीका के लिए एक वास्तविक दीर्घकालिक आतंकवाद-विरोधी रणनीति की आवश्यकता है जो गंभीर, समन्वित और हमारे सामने मौजूद उच्च दांव के योग्य हो। क्योंकि अमेरिकी सुरक्षा का भविष्य अफ्रीकी महाद्वीप पर हमारी स्थिरता, समृद्धि और साझेदारियों के भविष्य से जुड़ा हुआ है। हमें एक ऐसी रणनीति की आवश्यकता है जो जमीनी हकीकत को प्रतिबिंबित करे और अफ्रीका को केवल एक समस्या के रूप में न देखे, बल्कि वास्तव में इस बात को समझे कि यह एक असाधारण संपत्ति है। यह एक असाधारण महाद्वीप है जो असाधारण लोगों से भरा हुआ है और अमेरिका को इसके साथ कहीं अधिक साहसिक जुड़ाव रखना चाहिए। धन्यवाद, अध्यक्ष महोदय।